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发布时间:2019-12-13 16:29:43 来源:青龙大厅棋牌app

  口袋棋牌2933下载(上下分)  [23]《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》第四条第(二)项工程勘察、设计、监理、检测等单位对事故发生负有责任的,由市建设行政主管部门按下列规定暂扣其资质证书:...(二)发生较大事故的,暂扣期限为三个月至四个月;...对负有事故责任的有关人员,由市建设行政主管部门及有关部门按照前款规定的期限依法暂扣其与安全生产相关的执业资格证书、岗位证书。毛浣林用对讲机下达了网架下无关人员撤离的指令。

    (三)市建设集团公司项目管理情况。  (二)完善监管机制,实现拆除工程全面纳管。

    (2)梁统二:监理工程师,协助总监工作,完成总监交办的安全生产管理的监理工作,负责检查安全监理工作的执行情况等。针对这些问题,市区住房建设、交通、水务等相关领域的建设主管部门要组织专项监督检查,督促市、区各重点建设工程的参建单位严格落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。

    (5)罗大方:深投控公司体育中心改造提升项目领导小组办公室工程管理组组长,分管工程施工的日常管理工作,协助体育中心对工程施工的安全、进度、质量进行管理。  事故调查组依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-1986),核定事故造成直接经济损失为5935000元人民币。

    (4)安全检查情况。蒋政军到项目部办公室时,汪清波、向武明要求其对外不要提及朱军平参与拆除项目的情况。

    3.朱军平,赣江劳务公司实际控制人,体育馆拆除工程施工阶段实际控制人,未落实安全生产责任制度,履行职责不到位,未按施工方案组织施工,在体育馆结构已遭受严重破坏未经安全评估的情况下,组织网架区域下的施工作业,对本次事故负有主要管理责任,其行为涉嫌构成重大责任事故罪,建议司法机关依法追究其刑事责任。(二)对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位,依据《中华人民共和国建筑法》第六十七条、《建设工程质量管理条例》第六十二条规定进行处罚。

    3.履行安全生产职责情况。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第(五)项的规定,建议由福田区住房建设局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条的规定对其处以行政处罚;建议由福田区应急管理局依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第(三)项的规定对其处以行政处罚。

    3.履行安全生产职责情况。7月9日,朱军平在项目部召集王平、毛浣林、王汉武、蒋政军等人,要求不要透露他参加7月7日晚上会议。

    (2)定期研究市体育中心改造提升项目并推进实施情况。对技术要求较高的塔吊、施工电梯、门式起重机等设备,要实施第三方检测,确保逐一检测过关。

  各区、新区和深汕合作区管委会要制定针对性措施,加强拆除工程监管,提高基层巡查管理力度,切实消除安全隐患,对发现未备案以及其他违法行为的,要从严进行处罚。  (九)事故后相关单位存在统一口径对抗调查情形。

  周磊通过厂长刘振强,继续安排班组长张官兵和王刚、李华、王道桃三名工人到拆除现场协助进行氧割作业。  朱军平同时涉嫌行贿罪,市监察委员会已对其立案留置审查调查,另案处理。

  同时,根据拆除施工合同,王平将需向市建设集团公司支付的45万元工程款和40万元施工安全保证金,按朱军平指令转入朱军平妻子个人账户。  2019年2月27日,市建设集团公司(甲方)与华威环保公司(乙方)签订了《合作协议》和《付款协议书》。

    (2)定期研究市体育中心改造提升项目并推进实施情况。对技术要求较高的塔吊、施工电梯、门式起重机等设备,要实施第三方检测,确保逐一检测过关。

    市、区住房建设部门要组织开展全市拆除工程安全专项检查,督促拆除工程项目建设、施工、监理等单位落实安全生产主体责任,督促加大安全投入保障力度,强化内部管理,建立健全双重预防机制,加大风险识别预控和隐患排查力度,加强重点环节、重点部位、重要时段的安全管控,保障拆除工程安全顺利开展。  (4)郭海平,合创工程顾问公司市体育中心拆除工程项目总监理工程师。

    对于其在事故调查过程中组织本单位工作人员作伪证的行为,建议由福田区应急管理局依据《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》第十三条第(一)项[19]的规定对其处以行政处罚。  (1)汪清波,市建设集团公司董事长,法定代表人,全面负责市建设集团公司工作;未认真履行市建设集团公司安全生产第一责任人职责,对项目部管理混乱、未按方案施工等问题疏于管理,未及时消除生产安全事故隐患,对事故发生负有主要管理责任;事故发生后,组织相关人员统一口径,对抗调查。

  2019年4月3日,市体育中心管理公司向福田区住房建设局申请办理深圳市体育中心改造提升拆除工程备案手续,福田区住房建设局于当日对拆除工程进行备案。  4.毛浣林,市建设集团公司拆除工程项目部实际负责人,未落实安全生产责任制度,履行职责不到位,未按施工方案组织施工,在体育馆结构已遭受严重破坏未经安全评估的情况下,组织网架区域下的施工作业,对本次事故负有直接管理责任。

  领导小组办公室主要职责为:负责领导小组日常工作,制定工作方案、工作计划并督导实施;协调公司各部(室)以及系统内相关企业,统筹推进项目建设工作;与政府部门、各成员单位沟通协调;定期召开工作例会,检查和推进各项工作,协调解决相关问题;定期上报工作进展情况,编发工作简报;收集、汇总文件资料,分类建档统一管理等。2018年5月3日至2019年7月2日,就市体育中心改造提升项目召开了28次专题会议,组织深投控公司体育中心改造提升项目领导小组办公室和系统内企业研究项目的设计、规划、可行性研究、招标、环境影响评价、改造施工方案备案、场地清理、舆情应对等工作,推进项目实施。

    2.施工管理混乱。  4.存在问题。

    (十)政府部门安全监管单位监督管理情况。  对于其违法分包的行为,依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十五条第(二)项的规定,建议由福田区住房建设局责令改正,没收违法所得,对其处以罚款的行政处罚。

  经查,未发现福田区住房建设局相关人员失职渎职行为。  3.履职情况。

    对于其违法分包的行为,依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十五条第(二)项[16]的规定,建议由福田区住房建设局责令改正,没收违法所得,对其处以罚款的行政处罚。  依据《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》第四条第(二)项[23]的规定,建议由福田区住房建设局对其处以行政处罚。

    六、事故防范措施建议  市体育中心改造提升拆除工程“7·8”较大坍塌事故,是擅自改变体育馆钢网架拆除《专项施工方案》,在7月6日和7月7日切割和牵引、现场网架结构体系被破坏处于高危状态的情况下,盲目安排工人进入网架区域进行人工氧割、加挂钢丝绳作业导致的一起生产安全事故,集中暴露出拆除现场施工组织混乱、项目管理失序、企业安全生产主体责任不落实等问题。未严格落实安全生产责任制,未对王平的施工队伍进行有效管理,未及时督促项目部消除现场施工组织混乱、未按方案施工、工人冒险作业、动火作业审批流于形式等施工现场事故隐患,违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款[10]、第四十一条[11]等规定。

    2.向武明,市建设集团公司总经理,未依法履行安全管理职责,对施工现场安全管理不到位,参加7月7日晚上会议,对冯咏钢提出的拆除施工方案表示无意见,也没有及时制止工人冒险进入网架区域进行作业,对施工现场管理不到位,对事故发生负有主要管理责任,其行为涉嫌构成重大责任事故罪,建议司法机关依法追究其刑事责任。  调查认定,7月8日上午,联天钢构公司经朱军平联系和安排作业,属于临时委派技术班组提供协助性质。

    3.履行安全生产职责情况。  (七)王平个体施工队项目管理情况  1.项目管理情况  王平为体育中心改造提升拆除工程的个体施工队负责人,负责现场拆除作业安全管理,落实防护措施等。

    朱军平同时涉嫌行贿罪,市监察委员会已对其立案留置审查调查,另案处理。  (3)刘勇立:项目工作领导小组副组长,负责领导现场施工监管组(网羽中心笔架山副馆区域),负责监督、配合控制施工进度、质量。

    [10]《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。其行为违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十六条第一款[9]的规定。

    3.履行安全生产职责情况。  [18]《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第(二)项生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款。

    [22]《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第(三)项生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款:(三)发现从业人员违章作业不加制止的。  [13]《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第八条分包工程承包人必须具有相应的资质,并在其资质等级许可的范围内承揽业务。

    (九)事故后相关单位存在统一口径对抗调查情形。2019年6月26日,杨红宇主持专题会议,研究拆除施工安全事宜,要求建安集团提出系统的安全保障方案,加强过程节点控制,确保无人员伤亡;体育馆混凝土拆除过程期间,要求建安集团委派专人监控网架结构安全情况,发现异常及时通报并采取措施;在屋盖网架拆除期间,严格管控人员进出,确保体育馆内无人化操作,提前做好模拟试验,保证拆除工作顺利进行。

    (二)建议给予行政处罚的单位和人员。  [12]《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款……工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。

    (五)华威环保公司有关情况。  (2)于海涛,合创工程顾问公司市体育中心拆除工程项目安全监理员,履行监理职责不到位,未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对实际施工过程监督不力,对现场重大安全隐患未采取有效措施制止并上报,参与讨论决定事发当日的施工方案,对本次事故负有监理责任,建议合创工程顾问公司依照本单位有关规章制度给予其相应处分。

  未严格落实安全生产责任制,未对王平的施工队伍进行有效管理,未及时督促项目部消除现场施工组织混乱、未按方案施工、工人冒险作业、动火作业审批流于形式等施工现场事故隐患,违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款[10]、第四十一条[11]等规定。其行为违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十六条第一款[9]的规定。

  对技术要求较高的塔吊、施工电梯、门式起重机等设备,要实施第三方检测,确保逐一检测过关。各建设单位要将建筑拆除工程发包给具有相应资质类别的企业承担,办理拆除工程备案手续,保证建筑拆除工程安全生产所需的费用,提供拆除建筑的有关图纸以及管线分布情况等资料,并牵头组织专项施工方案专家论证。

  其行为违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十六条第一款[9]的规定。  4.存在问题。

    (4)组织开展安全生产检查情况。  四、事故原因和性质  体育馆拆除施工未按照《专项施工方案》要求用卷扬机牵引,而采用炮机牵引,牵引力不足,导致西侧两根格构柱中间切割段钢管未能全部拉出,网架未按预期倾倒,此时经7月6日和7月7日切割和牵引,现场网架结构体系已被破坏,处于高危状态。

    (三)强化落实拆除工程各参建单位安全生产主体责任。  [14]《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》第三条第(二)项施工单位违反安全生产、工程质量管理规定,导致事故发生的,由市建设行政主管部门按下列规定暂扣其资质证书:(二)发生较大事故的,暂扣期限为四个月至六个月。

  各建设、施工、监理单位要强化施工安全专项方案的编审,认真组织专家论证,严肃对待专家提出的意见和建议,确保施工安全专项方案科学、合理,确保符合施工实际情况,切实提高可操作性,并结合工程实际安排应急处置措施;对经论证的施工方案,在施工过程中变更、修改的,必须重新组织专家论证。  对于其违法分包的行为,依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十五条第(二)项的规定,建议由福田区住房建设局责令改正,没收违法所得,对其处以罚款的行政处罚。

  福田区政府牵头,依法积极妥善做好死者家属、受伤人员及其家属接待及安抚赔偿等善后工作,未出现影响社会稳定的情形。  (三)市建设集团公司项目管理情况。

  建议市建设集团公司与其解除劳动合同关系。  2.未经安全评估,盲目安排工人进入高危网架区域作业。

  针对这些问题,市区住房建设、交通、水务等相关领域的建设主管部门要组织专项监督检查,督促市、区各重点建设工程的参建单位严格落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。对技术要求较高的塔吊、施工电梯、门式起重机等设备,要实施第三方检测,确保逐一检测过关。

  各级各部门各单位要牢牢把握建筑施工行业安全生产工作的特殊性和复杂性,牢固树立安全生产红线意识,坚持安全发展,坚持底线思维,强化事故防范和风险管控,坚决遏制重特大事故发生,为全市经济社会发展提供强有力的安全保障。  [24]《注册建造师管理规定》第二十六条第(五)项注册建造师不得有下列行为:(五)允许他人以自己的名义从事执业活动。

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